SUOMALAIS-VENÄLÄINEN KULTTUURIFOORUMI -TOIMINTA

Toinen Suomalais-venäläinen kulttuurifoorumi Novgorodissa 15.-17.11.2001

Jelena Sologub, Euroopan unionin Tacis-projekti

Kulttuurimatkailun kehittäminen Barentsin /Euro-Arktisen alueen Venäjän puoleisessa osassa

Euroopan Unionin uusi strategia Pohjoinen ulottuvuus , toisaalta ja pohjoisen vakiintunut historiallinen perinne ovat yhdistävänä alueena Venäjän ja Lännen välillä., toisaalta, luovat hyvät mahdollisuudet lähialueyhteistyön aktivoimiselle Pohjois-Euroopan maiden kanssa, joille matkailu toimialana on talouden avainsektoreita. 

Analysoidessa resursseja kulttuurimatkailun kehitystä varten Venäjän luoteisosassa tekee mieli mainita tämän suuntauksen valtava kehityspotentiaali. Liittyen Luoteisosaan kohdistuvaan yhä kasvavaan kiinnostukseen , yhtenä matkailumielessä kaikkein eniten puoleensa vetävänä Venäjän alueena, kansainvälinen yhteistyö muodostuu ratkaisevaksi tekijäksi uudenlaisen matkailun  kehittämiseksi alueella, matkailun, joka vastaa hyväksyttyjä eurooppalaisia standardeja.

Hanketta " Matkailun kehittäminen Barentsin/Euro-Arktyisen alueen Venäjän puoleisessa osassa" toteutetaan TACIS-ohjelman ”Lähialueyhteistyö” puitteissa. Hankkeeseen, jonka toteutusajaksi on laskettu 2 vuotta, ottavat osaa Karjalan Tasavalta, Murmanskin ja Arkangelin alueet.. Hankkeen kokonaisbudjetti on 1,1 milj. euroa..

Hankkeen tilaaja on Karjalan Tasavallan hallitus.

Hankkeen vastaanottajana on Karjalan Tasavallan fyysisen kulttuurin, urheilun ja matkailun valtionkomitea. Valtiovallan alueelliset elimet, jotka vastaavat matkailun kehittämiseen liittyvistä kysymyksistä Murmanskin ja Arhangelin alueilla, ovat  yhdessä teknisen avun vastaanottajia. 

Hanketta toteuttaa Helsinki Consulting Group, Ltd, Suomesta, joka johtaa konsortiota. Konsortion muita osanottajia ovat Matkailun edistämiskeskus Suomesta, Transtec S.A., Belgiasta,  Bradley Dunbar Associates Ltd, Iso-Britanniasta.

Hankkeen paikallisia partnereita ovat Karjalan erilaiset ammatilliset organisaatiot , ml. Petroskoin valtion yliopisto, Karjalan tieteellinen keskus, sekä Barentsin yhteistyön puitteissa – Petroskoissa toimiva Petrovski college ja Rovaniemellä toimiva Polytekninen korkeakoulu.

Hankkeen päämääränä on Luoteis-Venäjän talouden ja sosiaalisen sektorin kestävä kehitys kehittämällä matkailuteollisuutta ja luomalla uusia työpaikkoja.

Hankkeen tehtävä:  matkailun strategian kehittäminen (tavoitteiden ja tehtävien määrittely), koulutus, palvelusektorin, markkinoinnin ja mainostuotteiden kehittäminen,  matkailuinformaatiokeskusten ja informaatiojärjestelmien verkoston luominen.

Siis, hankkeen osatekijät:

1.      Strateginen ja operatiivinen management

  • Luoteis-Venäjän taloudellisen yhteistyön, liittovaltion ja kansainvälisten rakenteiden strategioiden tutkiminen ja muotoileminen 

  • Uusien rahoitusinstrumenttien kehittäminen, lainsäädännön perustan vaatimien tarpeellisten muutosten määritteleminen matkailualan kehittämiseksi.

2.      Luonto- ja kulttuurimatkailu 

  • Ympäristömatkailun tärkeimpien nähtävyyksien määritteleminen

  • Kulttuurimatkailun tärkeimpien nähtävyyksien määritteleminen (tapahtumat, festivaalit, paikalliset kansanelinkeinot, historialliset kylät, museot jne.)

  • Uusien matkailutuotteiden luominen

3.      Opetus ja koulutus

  • Opetustarpeiden määritteleminen

  • Opetussuunnitelmien laatiminen ja opettajien kouluttaminen

  • Yrittäjien ja valtionsektorin kouluttaminen

  • Koulutusmatkojen järjestäminen, asiantuntijoiden vaihto,  osallistuminen kansainvälisiin näyttelyihin.

4.      Palvelusektorin kehittäminen

  • Matkailualan piirissä toimivien yritysten määritteleminen

  • Business-tapojen opettaminen

  • Laatustandardien kaavojen laatiminen (investointien saamiseksi kansainvälisiltä järjestöiltä on välttämätöntä, että tarjottavat palvelut vastaavat standardeja, joita vaaditaan matkojen toteuttamiseksi menestyksellisesti)

  • Yhtiöiden ja matkailupalvelujen sertifiointi

5.      Markkinointi ja mainostuotteet 

  • Markkinoiden analysointi ja markkinointiverkostojen kehittäminen  (seurantajärjestelmän luominen – tyypillisten vierailijoiden profiili, vierailun motiivi/tavoite, kulutettu rahasumma, oleskelun pituus, miten on saavuttu kohteeseen, miten saatu tietää vierailukohteesta jne)

  • Mainosaineistojen luominen (ml. elokuva- ja valokuva-aineistot)  ja  mainoskampanjoiden järjestäminen

6.      Matkailuinformaatiojärjestelmät sisältävät:

  • tietopankkeja, sisältäen täydelliset, luotettavat ja säännöllisesti uusittavat tiedot matkailuyrityksistä, matkailureiteistä, hotelleista, liikenteestä, huoltoasemista, business-keskuksista, säästä, uutisia, tietoja ammattilaisille jne., joka on saatavilla internetin kautta)

  • informaation ohjausjärjestelmät mahdollistavat matkailualan seurannan toteuttamisen, tiedon välityksen, eli – operatiivisen reagoinnin tilannemuutoksiin ja ilmeneviin ongelmiin.

7.      Matkailuinformaatiokeskukset – matkailutuotteiden ja palvelujen vieminen Venäjän ja kansainvälisille markkinoille, nojautuen ТИС (=matkailuinformaatiojärjestelmä) -tietoihin

Hankkeelta odotetut tulokset:

  • Matkailun kehittämisen yleissuunnitelma (strategiset suositukset kaikkien matkailusektorien, mukaan lukien investointien, kehittämiseksi)

  • Matkailuopetuksen ja –koulutuksen suunnitelma  (tulee myös sisältämään opetuskurssin aineistot ja oppivälineet)

  • Uusien matkailun rahoitusinstrumenttien luominen (ottaen huomioon Venäjän veropolitiikka,  ehdotusten valmistaminen alueen matkailun kehittämisrahastojen luomiseksi, Investointi- analyysi –luvun laatiminen)

Hanke alkoi 6. maaliskuuta v. 2001. Hankkeen toteuttamisen avainkohdiksi muodostuivat seuraavat tapahtumat: 

  • Hankkeen osanottajien järjestäytymiskokoukset Petroskoissa, Murmanskissa ja Arkangelissa (maaliskuu, huhtikuu)

  • Alustavan katsauksen kokoaminen, arviointi kolmen alueen matkailuinfrastruktuurin tilasta ja mahdollisuuksista (toukokuu)

  • Katsauksen laatiminen Luoteis-Venäjän myyteistä ja legendoista (toukokuu)

  • Kansainvälinen seminaari Barentsin/Euro-Arktisen alueen Venäjän puoleisen osan matkailun kehittäminen  (Petroskoi, kesäkuu)

  • Hankkeeseen osallistuvien kolmen alueen edustajien opintomatka Suomeen tarkoituksena tutustua suomalaisten matkailubusiness-kollegojen kokemukseen (elokuu)

  • Karjalan Tasavallan matkailuportaalin demoversion luominen, Matkailuinformaatiokeskuksen avaaminen; Kansainvälinen seminaari Matkailun kehittäminen Venäjän luoteisosissa (marraskuu)

 Kyseinen hanke on verkkohanke. Kullakin kolmesta hankkeeseen osallistuvasta alueesta on oma erikoisalansa. 

Karjalan Tasavalta 

  • Matkailuinformaatiokeskuksen laatiminen

  • Opetusohjelman laatiminen

  • Maaseutumatkailun kokeellinen kehittäminen

Murmanskin alue

  • Lähialuematkailun kysymykset

  • Hotellibusinesneksen kehittämiskysymykset

  •  Luontomatkailun kokeellinen kehittäminen

Arkangelin alue

  • Matkailualan rahoituksen kehittäminen

  • Kulttuurimatkailun kokeellinen kehittäminen

Sitten alueiden tulee vaihtaa aikaansaannoksiaan ja soveltaa niitä alueellaan. 

Kuten olette jo edellä sanotusta ymmärtäneet, kyseinen hanke on fokusoitu seuraaviin pääsuuntauksiin:

  • Luontomatkailu

  • Maaseutumatkailu - (В&B) BED and BREAKFAST – järjestelmän luominen ja kehittäminen sekä uusien matkailutuotteiden luominen 

  • Kulttuurimatkailu

Puheenvuorossani haluan tarkemmin käsitellä Venäjän luoteisosan kulttuurimatkailun kehittämiskysymyksiä.

Ensinnä, kulttuurimatkailun tulee kehittyä kestävän kehityksen periaatteen mukaisesti, eli sen tulee tukea paikallista kulttuuria ja kulttuuri- sekä luontokohteiden säilyttämistä, sekä kohentaa paikallisen väestön elintasoa. Kulttuurimatkailun tulee kehittyä kohteen erityispiirteiden sanelemien ehtojen mukaisesti. Kulttuurimatkailun kohteita tulee hyödyntää ja kehittää niiden esiintymisolosuhteissa, ottaen huomioon luonnon erityispiirteet, kasvisto ja eläimistö sekä perinteiset työt ja ammatit, paikallisen väestön elämäntapa, jotta olisi mahdollista täydellisemmin ja syvällisemmin tutustua heidän kulttuuriperinteeseensä ja perinteisen kulttuurin säilyttämiseen. 

Toiseksi, on välttämätöntä saada paikallinen väestö mukaan matkailun kehittämiseen. Tätä varten tulee luoda väestöä varten koulutusohjelmia: jotka antavat  heille mahdollisuuden omaksua tarpeelliset tiedot matkailupakettien laatimiseksi (eli valmiin tuotteen), yrittäjätoiminnan kehittämiseksi. On välttämätöntä, että väestö tiedostaa kulttuuri- ja luontoperinteensä arvon ja että maaseutumatkailun kehittäminen on heille itselleen taloudellisesti kannattavaa. Tärkeä rengas tässä toiminnassa ovat organisaatiot (fyysiset henkilöt), jotka järjestävät väestön tarjoamien matkailupalvelujen myynnin ja eteenpäin viemisen.

Kolmas tärkeä ehto on kansan perinteisten työtapojen ja ammattien säilyttäminen ja kehittäminen, muistoesineiden ja maaseudun elämään liittyvien esineiden valmistaminen, sillä osa muistoesineiden myynnistä saaduista tuloista on kaikkein olennaisinta matkailubusineksessä. 

Siis, kaikkien näiden kolmen tehtävän ratkaiseminen kulttuurimatkailun kehittämiseksi tulee myönteisesti vaikuttamaan alueen taloudelliseen ja sosiaaliseen vakauteen, edistämään lisätyöpaikkojen luomista,  muuttamaan kielteistä tilannetta, joka liittyy nuoren työkykyisen väestön poismuuttoon maaseudun paikkakunnilta. 

On tärkeää korostaa, että kaikkien yllämainittujen tehtävien ratkaiseminen on mahdollista; jos potentiaalisille matkailijoille ja matkatoimistoille tarjotaan laaja valikoima tietopalveluja.

Tämän takia oikea-aikainen ja ajankohtainen askel on päätös pohjoismaiden ja Luoteis-Venäjän yhtenäisen kulttuurimatkailuportaalin luomisesta. Päätös tehtiin Pietarissa pidetyssä yhteisessä seminaarissa. Tällaisen portaalin tarpeellisuus on ilmeinen ja tätä kiistämättä TACIS-hankkeen ”Kulttuurimatkailun kehittäminen Barentsin/Euro-Arktsien alueen Venäjän puoleisessa osassa”  johtajat ehdottavat seuraavaa. He olettavat, että on luotava yhtenäinen matkailuportaali, joka yhdistää kaiken pohjoismaiden ja Venäjän luoteisosan matkailua koskevan informaation, jossa luku ”Kulttuurimatkailu” on tasavertainen osa kokonaisuutta. Myöntäkää, että on vaikea erottaa kulttuurimatkailua matkailusta yleensä. Ponnistuksien yhdistäminen sellaisten mekanismien luomiseksi, jotka mahdollistavat vapaan ja tehokkaan pääsyn matkailua ja kulttuurimatkailua koskevaan informaatioon, muun muassa, tulee edistämään käyttäjien mukavuutta, potentiaalisten matkailutuotteen ostajien,  jotka itse voivat valita informaation joukosta ne luvut, jotka ovat heille tarpeen. Vastakkaisessa tapauksessa, potentiaalisen matkailijan, joka haluaa loma-aikansa käyttää aktiiviseen lomaan (esimerkiksi – extreme-matkailuun),   saadakseen tietoa matkareittinsä alueella tapahtuvasta kulttuuriohjelmasta (joita hän mahdollisesti voisi seurata) tulee siirtyä toiseen portaaliin. Mikä, myöntäkää, voi olla tapahtumattakin, ja potentiaalinen asiakas on kulttuurimatkailulta menetetty. Niin muodoin, ”Kulttuurimatkailu” –luvun sijoittaminen yhtenäiseen matkailuportaaliin edistää mahdollisuuksien laajentamista matkailijoiden houkuttelemiseksi alueelle.

Päättäessäni puheenvuoroni haluan erityisesti korostaa, että lähialueyhteistyö, yhteinen projektitoiminta, yhteisten festivaalien, näyttelyiden, tapahtumien ja kulttuurivaihdon  järjestäminen vetävät vuorovaikutuksen tilaan yhä suuremman määrän valtiollisia ja ei-valtiollisia organisaatioita, luovia kollektiiveja, yksityisiä henkilöitä, mikä luo erityisen vuorovaikutuksen, yhteisymmärryksen ja luottamuksen ilmapiirin.

Ja tästä näkökulmasta kulttuuriyhteistyö ja kulttuurimatkailu ovat alueen sosiaalis-taloudellisen kehityksen katalysaattori.

 

© Copyright 2000 Opetusministeriö. webmaster@minedu.fi.